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廣東省農産品冷鏈物流發(fā)高林展規劃

欄目:行業動态 發(fā)布時(shí)間:2021-01-25
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  農産品冷鏈物流是指果蔬、肉類、水産品在加工、貯藏、運輸、銷售等各個環節始終聽民處于适宜的低溫控制環境下,以保證産品質量,減少損耗,防止污染的特殊供應鏈系統微司。冷鏈物流具有複雜性、協調性及高投入等特征,是一種(zhǒng)專業大討化的特殊物流服務,也是今後(hòu)較長購資(cháng)時(shí)期新的經(jīng)濟增區坐長(cháng)點。加快農産品冷鏈物流發(fā)展,構建高效、安全做知、集約的冷鏈物流服務體系,對(duì)于促進(jìn)物流業轉型升級司樂,提升物流産業競争力,促進(jìn)農民增收,改善民外草生,建設幸福廣東具有重要的意義。

  爲貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于促進(jìn)麗對物流業健康發(fā)展政策措施的意見》國車(國(guó)辦發(fā)〔201138号)、《國(guó)家發(fā)展改革委關于印發(fā)農産品冷美看鏈物流發(fā)展規劃的通知》(發(fā)改經東動(jīng)貿〔20101304号)、《印發(fā)廣東省物流業調整和振興規謝秒劃的通知》(粵府〔2009168号)精神,促進(jìn)我省冷鏈物流業發(fā)展,特得劇制定本規劃。規劃期爲2011-2015年。

  一、現狀與形勢

  (一)發(fā)展現狀

  近幾年來,爲促進(jìn)農産品流通,滿足廣大居民對(duì)唱化生鮮農産品的品質和安全的要求,促進(jìn)農民增收,我通體省高度重視以生鮮農産品冷藏、低溫倉儲和運輸爲主的冷鏈物流建設,笑玩冷鏈物流設施建設成(chéng)爲新的投資熱習少點,并吸引了外資冷鏈物流企業的入駐,冷鏈物流規模不斷擴大,我省冷大你鏈物流業迎來一個全新的發(fā)嗎到展時(shí)期。

  1.冷鏈物流發(fā)展環境明顯改善。國(guó)著站家明确提出加大農産品冷鏈物流基礎設施建設投入,加快建立主高但要品種(zhǒng)和重點地區的冷鏈物流體系。我省將(jiāng)生鮮農産品冷拿科鏈物流作爲發(fā)展現代物流業的重點領域。全省各級政府加大力畫北度,開(kāi)展對(duì)發(看用fā)展冷鏈物流業的規劃和政策研究,并積極做好(hǎo)重點工程和項目的謀分少劃和布局。随著(zhe)現代物流業中技的發(fā)展和市場日益細分,對(duì)生鮮農産品、食品實行冷鏈物流的重要性我呢越來越受到人們的重視。

  2.冷鏈物流加速發(fā)展。截至2010年,具有一定規模的冷鏈物流企業有130多家,達到一定規模的冷鏈物流園區有18個;美國(guó)、日本、台灣、香港20多家外資冷鏈物流企業相繼進(jìn)入。近幾年,會低冷庫建設規模以每年20%左右的速度增長(cháng),冷鏈物流營業額逐說業年增加。

  3.冷鏈物流基礎設施日趨完善。據初步統計,目前我省有大小冷庫1400多座,冷庫容量超過(guò)130萬噸,約占全國(guó)冷庫總容量的14.8 %;冷藏車保有量達2300輛,冷藏船噸位160萬噸。一批高技術含量的冷庫和新型裝備投入使用。

  4.冷鏈物流技術逐步推廣和應用。冷鏈物流技術推廣和應用越來越受到重視,新建老有、擴建冷庫、運輸車輛的科技應用水平明顯提林少高,冷鏈溯源與全程監控等技術逐漸這火成(chéng)熟。一些冷鏈物流的國(guó)家标準、行業紙計标準和地方标準開(kāi)始實施。信息化熱鐘技術在冷鏈物流中得到一定程度的應用,無線射頻識别(RFID)及傳感技術等信息化應用程度不斷提高。

  5.冷鏈物流應用範圍不斷擴大。目前我省冷鏈物流已從過(guò區劇)去單一的肉食品、水産品向(xiàng)蔬菜、水果、花卉、熟食品、奶制品、信她快餐原料等多品種(zhǒng)方向(xiàn高店g)發(fā)展,服務範圍由簡單的冷凍儲藏向分司(xiàng)“從田頭到餐桌”全程冷鏈物流服務坐著發(fā)展,冷鏈物流體系逐步形成(chéng)。珠三角地區的冷鏈物流業已通站逐步走向(xiàng)規模化、專業化。

  雖然我省冷鏈物流業有了較快的發(fā)展,但同時(shí)必須清醒吃照地認識到,我省冷鏈物流業仍處于起(qǐ)步階段,總體規村吧模小、專業化水平低、信息化水平不高,與現老都代農業、現代服務業的要求有較大的差距。一是農産品美舊冷鏈運輸體系尚未真正形成(chéng),大部分生鮮農産月的品仍處于常溫狀态下運輸。據初步統計,目前大約90%的肉類、80%的水産品、大部分果蔬、部分奶制品基本在沒(méi)有冷鏈的條件下運輸和銷售錯外。二是基礎設施總體比較落後(hòu),專用裝備較爲缺乏,特現光殊專業冷庫數量不足,裝卸設備不配套。三是技術和管理水平相對(duì)薄弱,外化相當一部分冷鏈物企業信息化投入少,應用水平低,管理水平粗放。四是學美區域發(fā)展不均衡,經(jīng)濟發(fā)達地區與欠發(f林友ā)達地區存在較大差距,珠江三角洲地區發(fā)展較快,粵東西北地區發(f工內ā)展相對(duì)緩慢,影響了我省冷鏈物流的整體發(fā)展。五是冷鏈物化答流人才缺乏,人才培養遠遠不能(néng)滿足冷鏈物流業發(fā)展的需要。

  (二)面(miàn)臨形勢

  “十二五”期間是我省冷鏈物流産業結構調整、産業去數升級的關鍵時(shí)期。随著(zhe)我省經(jīng)濟社跳物會(huì)的發(fā)展,消費結構加快升級,城鎮化議議進(jìn)程穩步推進(jìn),城鄉居民生活水平逐漸提高,冷鏈樂也物流作爲農産品與現代流通體系接軌的重要環節,爲解決“三農”問林視題提供了一條有效的途徑,這(zhè)對(duì)加快冷鏈物流業發(fā)海中展提出了新的更高的要求,同時(shí),也爲我省冷鏈物流業的快速男答發(fā)展帶來新的機遇。

  1.加快冷鏈物流發(fā)展是轉變農業發(fā)展方式的客觀要求。轉變農雜如業發(fā)展方式是加快我省農業産業結雨森構調整,發(fā)展現代農業,你工提高農業經(jīng)濟效益的重要措施。加快農産品冷鏈物流發(fā)展,有利相短于促進(jìn)農業發(fā)展方式轉地有變,帶動農産品跨季節均衡銷售,提高我省農産品出口競争力,促志文進(jìn)農民穩定增收,帶動農業向(xiàng)規模化制房、集約化方向(xiàng)發(fā)展人拿,促使我省農業由粗放型經(jīng)營向(xi錢劇àng)精細化經(jīng)營轉變。技校

  2.加快冷鏈物流發(fā)展是保障供應穩定物價的重要舉措。農産品生産和收海麗成(chéng)具有明顯的季節性,長(cháng)期以來離得,由于冷鏈物流設施的缺乏,農産市很品的運輸和儲存大都(dōu)在常溫舞分下進(jìn)行,從而造成(chéng人花)農産品腐損率高。據初步統計,果蔬、肉兵近類、水産品流通腐損率分别達到25%、10%、15%左右,僅果蔬一類我省每年損失就(jiù)達幾百萬噸。大力發見大(fā)展農産品冷鏈物流,可大大減少農産品運輸和儲存的腐損率,增加市場的見購有效供應,穩定農産品的市場價格。

  3.加快冷鏈物流發(fā)展是提高居民消費水平的重要保證。随著內日(zhe)我省城鎮化進(jìn)程來水加快, 居民對(duì)生活的品質要求刀房越來越高,尤其是對(duì)農産品的多樣(yàng)化、新鮮度和營養性等方面冷事(miàn)提出了全新的需求,對(duì月科)農産品、食品安全的關注程度也不斷提高。發件木(fā)展冷鏈物流,對(duì)于提升農産妹我品消費品質,減少營養流失,保證食品安全,滿足居民消友嗎費具有重要的作用。

  4.加快冷鏈物流發(fā)展是适應我省農産品流通的客觀需要。我省地處亞熱帶地區,亞信機熱帶水果及水産品資源豐富,生鮮農産品進(jìn)出口貿易和跨省貿易量大。随著舞女(zhe)生鮮農産品生産布局的完善,特色化做農業供給量不斷擴大,跨區域的規模化經(jīng)營日趨明顯,離舊使農産品大規模流通發(fā)生根本黑見性的變化。加快冷鏈物流發(fā)展是适應我省農慢花産品大流通的需要,也是提高我省農産品出口競争力的需要為朋。

  二、指導思想、基本原則和發(fā)展目去友标

  (一)指導思想

  以科學(xué)發(fā)展西筆觀爲指導,圍繞加快轉變發(fā)展方式、建設幸福廣東核心任務,以市場爲導向(x長商iàng),以企業爲主體,優化冷鏈物流網絡布局,完善冷鏈物流紅兒基礎設施,培育冷鏈物流企業,推進(jìn弟機)冷鏈物流社會(huì)化、專業化、議民信息化建設,建立規範、高效、安全的爸間一體化冷鏈物流服務體系,降低農上民産品物流成(chéng)本,促進(jìn)農民增收,确保農産品、食品的品答但質和消費安全,更好(hǎo)地滿足城鄉居民不斷提遠家高的生活需要。

  (二)基本原則

  1.著(zhe)眼長(cháng)遠,科學(x都弟ué)規劃。根據我省農産品生産布局,以及人口分布狀況,綜合城鄉居民的生活習學南慣、消費水平以及對(duì)冷金民鏈産品的需求,立足長(cháng)遠發(f男坐ā)展,科學(xué)規劃與布局,實現冷鏈物流産業的可持續發(fā)展。音件

  2.因地制宜,均衡發(fā)展。針對(duì)我省議吃各區域之間、城鎮和廣大農村之間、産地與銷地之間,在經(jīng)濟問好社會(huì)發(fā)展、居民收報中入水平、消費習慣方面(miàn)的差異司長,結合果蔬、肉類、水産品等生鮮農産品冷鏈物流發(fā)展的報化不同特點,因地制宜,突出重點,發(fā亮到)展特色冷鏈物流,形成(chéng)産業集聚及集約的發(fā)展格局。

  3.政府指導,市場運作。結合我省冷鏈物流業發(fā)展的實際,加強政府對(現不duì)冷鏈物流業發(fā)展著術的指導,推進(jìn)冷鏈物流相關法規工刀政策體系、标準體系和檢驗檢測體系的建設,加大對(duì自歌)重點冷鏈物流項目的支持力度,爲冷鏈物流師光營造良好(hǎo)的發(fā)展環境。充分發(fā)揮企美請業的市場主體作用,堅持投資主體多元化、經(jīng)營管理企業化門光、運作方式市場化。

  4.突出重點,培育品牌。借鑒我省及發(fā)達地區冷鏈物流發(fā)展的成(ché學兵ng)功經(jīng)驗,針對(慢慢duì)農産品、食品的品質和安全,優先發(fā票唱)展産地相對(duì)集中、消費量大、近線附加值高的農産品冷鏈物流。當前要優學大先發(fā)展肉類産品和水産品的冷鏈物流,加快發(fā)展适應國錯了(guó)内市場消費變化和出口品質要求的果蔬雜妹産品冷鏈物流。支持經(jīng)營規模美兒大、帶動作用強的冷鏈物流企業發(fā)展線雪,扶持優勢大型冷鏈物流企業做大做強,打造國(guó)内乃至國一線(guó)際知名品牌。

  (三)發(fā)展目标

  到2015年,初步形成(chéng)功能(néng)完善、産業集聚、布局合理的農産品冷鏈東遠物流産業體系,建成(chéng)一批規模大開我、裝備先進(jìn)、效率高的跨區域冷鏈物流基地和配送中心照章,形成(chéng)一批具有區域競争力和國(guó)際競争力老厭的冷鏈物流企業,構建管理規範、标準健全、無縫銜接、信息化程度高身看的冷鏈物流服務體系。企業經(jīng)營規模進(jìn)一步擴大,關吃培育3-5個省級冷鏈物流示範園區,20-25家跨區域的冷鏈物流快速配送處理中心,5-6家具有國(guó)内影響力的冷鏈物流企業, 2-3家國(guó)際性冷鏈物流企業。果蔬、肉類、水産火他品冷鏈流通率分别提高到 23%、33%、40%以上,流通環節産品腐損率分别降老舊至12%、6%、8%以下。

  三、主要任務

  (一)擴大冷鏈物流市場

  積極引導城鄉居民消費,進(jìn)一步提高城鄉居民對(duì)農自商産品、食品的品質和安全意識,促進(jìn)飲食習慣和腦哥消費方式轉變。進(jìn)一步落實爸鄉有關法律法規,制訂和實施相關标準,創造冷場器鏈物流發(fā)展的外部環境,規範冷鏈物流運的的作流程,逐步推動農産品、食品從生産到消費的全程冷鏈。支持有實力的企數都業謀劃冷鏈物流市場,將(jiāng)冷鏈店道服務延伸到農産品産地,發(fā)展異地冷裡厭鏈物流快速配送,推動産品直銷。積極推北人進(jìn)冷鏈物流服務外包。引導企業積極參地見與國(guó)内外冷鏈物流市場經(jīng)營,進(jìn)一步刀公加強與港澳台合作,拓展冷鏈物流市場,逐步進(jìn)入國(guó)際冷技冷鏈物流服務行列。

  (二)優化區域布局

  重點優化以“三帶三圈”爲核心的冷鏈物流布局,優先發(fā)展核心區域謝工和重點工程,形成(chéng)産業集聚、布局合理的新格局。三帶,即:廣佛肇冷鏈多靜物流聚集帶、深莞惠冷鏈物流聚集帶、珠中江街行冷鏈物流聚集帶;三圈,即:圍繞湛江、汕頭、韶關等區域性中心城化個市發(fā)展的冷鏈物流産業圈。鐘小

  廣佛肇、深莞惠、珠中江三個冷鏈物流聚集帶要充分發(fā)揮冷票區位優勢,借助全國(guó)物流節點城市算明的功能(néng),積極謀劃和布局一批新的大型冷風有鏈物流項目,重點建設一批跨國(guó)、跨區域的冷鏈物流拿知園區及快速配送處理中心,服務珠江三角洲和港澳地區。

  以汕頭、湛江、韶關爲中心的冷鏈物流發(fā)展圈,要討校充分利用三地的區位優勢及農産品冷鏈資源,培育冷鏈物流集聚區,增強對(d志麗uì)外輻射能(néng)力,努力建設成(chéng)爲我省技用東部、西部與北部冷鏈物流節點城市以及跨省和民、跨區域的物流通道(dào)的重要節點。

  (三)健全主要農産品冷鏈物流體系

  加快建立健全以果蔬、肉類、水産品爲主間行的農産品冷鏈物流體系。積極推行質量安全認證制度,建立全程質量控制體系,實現近弟從田頭到餐桌、從生産到消費質量安全的全程監控。完善生鮮農産有愛品等溯源安全管理體系,大力發(fā)展特家報色農産品冷鏈物流體系。重點發(fā)展豬肉、牛肉和羊肉的冷鏈物流,逐線身步減少動物的活體跨區域運輸。加快發(fā)展大中城市肉類冷鏈配請樹送,大力推廣冷鮮肉消費。積極培育以珠三角和東西兩(liǎn綠音g)翼沿海地區爲中心的水産品産銷集中區,完善水産品超低溫儲藏、加工、包裝器弟和運輸體系。逐步推廣蔬菜、水果的産後(hòu)預冷、初加工、儲存保民熱鮮和低溫運輸技術,大力發(fā)展一體化的冷鏈物流。充分林是發(fā)揮我省特色水果和特色蔬菜優勢,積極推進(jìn)南菜北很少運和南果北運冷鏈物流體系建設。

  (四)加強冷鏈物流基礎設施建設

  借鑒國(guó)内外冷鏈物流的先船姐進(jìn)理念和成(chéng)熟技術,在“三帶三圈”核心區域内,新增改造一批産雜請地預冷、銷地冷藏、保鮮運輸和保鮮加工等冷鏈物草訊流基礎設施。提升和改造一批冷鏈物高如流園區的服務功能(néng),建設和完善一批頻分相關配套的查驗與檢測基礎設施及設備。加強傳統冷凍冷村少藏設施、冷鏈運輸裝備、安全保護裝置的技時務術改造。進(jìn)一步強化整體冷鏈物流裝備業一能(néng)力,提升生态節能(néng)和低碳冷鏈著林等新型冷鏈物流技術的研發(fā)水平,推進(jìn)傳統冷庫向嗎場(xiàng)冷鏈物流快速配送處理中心轉變,促進(jìn)了長冷鏈物流設施資源利用效率的提高。

  (五)加強冷鏈物流信息化應用

  依托省現代産業500強項目中的冷鏈物流項目,加快建設南方物聯網(物流)年黃示範工程,通過(guò)應用全球定位系統(GNSS)、RFID、第三代移動通信(3G)技術、傳感器技術、移動物流信息技術等物用嗎聯網技術,結合建立價格、質量、應急長(chá費愛ng)效預警機制,建設全省和區域性的冷鏈物流公共信息平台,并向(xiàng)展個到示、交易、國(guó)際采購方向(xiàng)延伸。鼓勵冷鏈秒花物流企業借助物聯網技術,改造或完善信息化系統,實現數據交換和信息共資弟享。率先在食品溯源、質量安全、監控監管等方面(miàn)開(k區線āi)展物聯網示範工程試點,推動生活服務業和物流業融線術合,促進(jìn)冷鏈物流服務過會中(guò)程透明化、科技化、一體化。

  (六)加快低碳冷鏈物流建設

  通過(guò)使用新材料、新技術和新工藝等有效手段,實現資源集約化,發(那歌fā)展綠色冷鏈物流。結合我省産業特色和發(fā)展戰略,通過(gu樂農ò)低碳冷鏈物流的理念創新和技術創新,推進(jìn票對)相關技術的研發(fā)、示範和産業化。積極運用低用務碳技術改造和提升傳統冷鏈物流,加快發藍樂(fā)展低碳冷庫、低碳運輸等。培育壯大節能事用(néng)環保、新能(néng)源、資源關火再利用等戰略性冷鏈物流企業。實施低碳冷鏈物流創新示兒窗範工程,規劃和建設一批省級低碳冷木現鏈物流試點企業。

  (七)培育和發(fā)展第三方冷鏈物流企業

  重點支持發(fā)展潛力大、經(j去木īng)濟效益好(hǎo)、輻射帶動能(néng他在)力強的第三方冷鏈物流企業,引導企業結合我省産業結構調愛醫整,發(fā)展高端冷鏈物流。鼓這討勵第三方冷鏈物流企業通過(guò)供應鏈管些器理,拓展冷鏈物流增值服務,延伸服務領域。鼓勵多元化投資主些站體進(jìn)入冷鏈物流市場,積極引進(jìn)國(guó)内外冷鏈物流看這企業特别是總部型企業。鼓勵和支持第三方冷鏈物流企業通過(guò)了公參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等費腦方式進(jìn)行資産重組、業務融合和流程再造,提高第三方冷鏈店畫物流企業的市場競争力。積極培育爲各舞錯類冷鏈物流主體服務的第四方冷鏈物流企業。

  (八)推進(jìn)冷鏈物流标準化的研究和開(kāi)發(子可fā)

  充分發(fā)揮廣東省物流标準化技術委員會(huì)的作用,組織冷們月鏈物流企業、研究機構、專業院校等參與冷鏈物流習章标準的研究和制訂,加快我省冷鏈物流标準體能熱系的構建,重點在冷鏈物流的基礎、技術、管理山商及服務等方面(miàn)盡快制定适合我省冷鏈物流業發(fā)展需要的系列請是地方标準和管理規範。積極推動重要的地方标準上升爲國(guó)家标準。

  四、重點工程

  (一)冷庫建設工程

  充分發(fā)揮物流行業協會(huì)、商會(huì)的作用,加強很物與國(guó)外先進(jìn)冷鏈物流企業的交流與合作藍對。鼓勵生鮮農産品和食品生産企業、專業區草冷鏈物流企業、農産品批發(fā)市場、大型零售企業等經(jīng)營主少民體,結合企業自身特點,加快建設一批設施先進(jìn)、節人從能(néng)環保、高效适用的冷庫。鼓勵基礎好我視(hǎo)、實力雄厚的冷鏈物流企業,改造或新建一批大型高購能端冷庫。力争到2015年,全省通過(guò)改造、擴建和新建新增冷庫庫容180萬噸,帶動社會(huì)投資200億元。

  (二)快速配送處理中心工程

  鼓勵企業應用國(guó)内外冷鏈物流的先進(jìn)理念和道中成(chéng)熟技術,優先在“三帶三圈”核心區發(fā)展以冷藏、謝地低溫爲重點的跨區域冷鏈物流快速配送處理中心。強化預冷環節,提樹村高快速配送處能(néng)力,實現生産與流要服通環節相銜接的高效、集約和規模化經上月(jīng)營。支持屠宰廠(場)、肉類加工、果蔬配送企業,依托快速配送處理很白中心建設品牌店、直營店和專銷店等銷售終端網點。

  (三)冷鏈運輸車輛及制冷設備工程

  鼓勵具有一定規模的冷鏈物流企業購置愛書冷鏈運輸車輛。支持鮮活農産品、肉類、水産品加工和銷售企業,配置冷凍冷藏、愛說保鮮預冷、分揀加工、運輸裝卸等專業冷路雨鏈設施設備。推動我省冷鏈物流裝備企業科技創新,提亮件高自主研發(fā)能(néng)力,重點發(fā)展冷鏈專討窗用運輸車輛、倉儲智能(néng)貨架、特種(z市睡hǒng)裝卸等裝備設施。力争到2015年,全省新增各類冷藏運輸車輛5000輛,專業設備使用率達到65%。重點培育8-10家冷鏈物流裝備企業。

  (四)肉類和水産品冷鏈物流工程

  鼓勵建設肉類和水産品冷鏈物流工程,保障城鄉居民生活。大男明力建設粵東西部地區冷鮮肉、肉類加工、鮮活海(做他河)水産品日常供應的保障渠道(dào)。積極推廣肉類到機和水産品冷藏運輸和全程監控技術,推動零售環節校電超市、大賣場冷櫃銷售方式。結合重要物資儲備制度及應急冷鏈物流體系建章舞設,在省内建設10-15個有一定規模的豬肉儲備冷庫。重點培育30家大型肉類和水産品冷鏈物流企業。

  (五)果蔬冷鏈物流工程

  通過(guò)分級、包裝、預冷等商品化處理和冷藏儲存環節建設,路如改善粵東西北地區果蔬産品冷鏈物流設施條件,大力推進(jìn)“農超對(duì)接”,發(fā)展具有本地特色的飛土交易中心。加強主産區、主銷區果蔬冷鏈物流體系建設,發(fā這下)展具有跨國(guó)、跨區域采購、展示、交易村筆、倉儲、配送能(néng)力的現代果蔬配送中心。鼓勵大型果蔬批發(fā)市場快東、連鎖超市、果蔬儲運營銷企業加快冷鏈物流設件外施建設,培育一批規模大、競争能(néng)力強的第三方果蔬冷鏈物流企業鐘匠。

  (六)冷鏈物流園示範區建設工程

  結合省級物流園示範區建設,在“三帶三圈” 核心區内,按照市場需求、資源整金件合、産業聚集的原則,建設和培育3-5個省級冷鏈物流園示範區,開(kāi)拍樂展低碳冷鏈物流和物聯網示範工程建設試點,全力打造集采購、倉儲、加工懂車、包裝、報檢、通關、展示、交易、配慢理送等功能(néng)于一體的冷鏈物流園區。

  (七)冷鏈物流龍頭企業培育工程

  按照國(guó)家物流企業綜合評估及國(g劇月uó)家實驗示範基地的标準,推動企業開(kāi)展質量認證、信用等級評定場還和國(guó)家A級物流企業評估,申報國(guó)家馳名商标,樹立企業品牌。培育一去房批主業突出、服務水平高、競争力強的冷鏈物流龍頭企業。重點打造2-3家國(guó)際性冷鏈物流企業,培育5-6家在國(guó)内具有影響力的冷鏈物流企業。

  (八)冷鏈物流檢測監管工程

  完善冷鏈物流相關環節的檢測和監管基礎設施建設影學。依托生産企業、批發(fā)市場和零售中心設立的檢測室,建立機年冷鏈物流檢測監管平台及追溯系統,逐的水步提高冷鏈物流的檢測監管水平,爲冷鏈物流市又匠場的運營提供質量安全保障。選擇2-3個具備條件的區域,開(kāi)展冷工就鏈物流檢測監管體系建設試點。

  (九)冷鏈物流标準化技術推兵為廣和應用工程

  鼓勵企業加快對(duì)原有冷鏈物流設施、設備的标準嗎鐘化改造。推動企業積極參與生鮮果品、蔬菜信司、食品的儲藏、冷藏運輸,冷凍保鮮食品的包裝、标志、運輸來討和儲存,冷藏倉庫設備配置,以及冷鏈作業、冷庫管理等行業标準及規範的制朋房訂。建立完善全程質量與安全控制技術規女睡程,促進(jìn)冷鏈物流技術标準與服務規範協調一緻。實施近學冷鏈物流标準化服務示範工程,開爸看(kāi)展大型冷鏈物流企業和物流園區标準化試點。

  五、保障措施

  (一)加強組織協調

  充分發(fā)揮省推進(jìn)現代物流業發(fā)展聯席會(huì)議技很在促進(jìn)冷鏈物流業發(fā)展事很中的統籌協調作用。省發(fā)展美子改革委會(huì)同省有關部門、省物流行業協會(huì)負責協調全省冷鏈物流業輛就發(fā)展中的重大問題,明确職責,通力合作,共同促進(j明鐵ìn)我省冷鏈物流業發(fā)展。各地級以上市政府要明确統籌協調冷鏈生紅物流業發(fā)展工作的牽頭部門,理順管理體制,完善相關政策,及時(shí)睡現解決冷鏈物流業發(fā)展過(guò)程中出現的新情況和新問題。各地要結合實來靜際,科學(xué)謀劃,合理布局,認真做好(hǎo)知著冷鏈物流重點工程和項目的規劃和布局工作,确保規劃目标的實現。

  (二)完善相關政策法規

  組織制訂和完善與國(guó)家相配套的歌知冷鏈物流政策和法規,研究制訂生鮮農産品冷鏈溫度控制辦法,著我盡快出台冷鏈物流環境監控辦法,促進(jìn)冷鏈物流業樂術發(fā)展。研究出台鼓勵農産品冷鏈物流發理紅(fā)展的工商、信貸、用電和通過(guò)“三舊改造”建設冷庫等優惠政策。對(duì)符合土地利用總體規劃的冷鏈也到物流園區用地給予重點保障。研究解決城市冷鏈配送運輸中的中轉配送難做業、配送貨車停靠難等問題,進(jìn)一步放寬冷鏈運輸車輛的城市交通管制。合物看理确定運輸車輛的載重量,在車輛審驗、車輛管理等方面(miàn)提供支持。

  (三)加大資金投入

  充分發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵企業通過(guò)企業債國做券、股票上市、增資擴股、中外合資遠畫等有效途徑籌集建設資金,加大對(duì)冷鏈間些物流基礎設施建設的投入。鼓勵金融機構對(duì)符合條件的海相冷鏈物流企業加大融資支持,并做好(hǎo)配套金融服務有美。鼓勵冷鏈物流企業開(kāi)展設備租賃和哥新經(jīng)營。各級政府要統呢身籌或整合相關專項資金,加大對(duì)重大冷鏈物流基礎設施建她議設工程和項目的支持。

  (四)加強資源整合

  支持大型冷鏈物流企業通過(guò)兼并重組、參股控股、合資合作等知錯方式,整合分散的冷鏈物流設施。鼓勵中小冷鏈物流企業加強聯盟合作,推動冷鏈物流實黑金現規模化生産、集約化經(jīng)營。加大力度整合農産品生産基地、批發(f南讀ā)市場、冷鏈物流企業,以及港口、碼頭、航空我去航運交通樞紐等冷鏈物流資源,建設全國(guó)性和區域劇車性的大型冷鏈物流中心和冷鏈物流網點。

  (五)重視人才培養

  加強冷鏈物流人才隊伍建設,完善用人機制。通這車過(guò)多種(zhǒng)渠道(dào)和方了能式,培養、引進(jìn)市場急需的冷鏈物流專業人才。充分發(fā)揮我省大遠著專院校專業教育和行業協會(huì)專業培訓作用,培養一批适區謝用的高端冷鏈物流人才。積極引導冷鏈女低物流企業加強與高校和科研機構的交流和合作,建立校企合作的冷鏈書車物流培訓和實驗基地。加強與港澳台地區專業機國鄉構合作,積極開(kāi)展冷鏈物流人才交流。

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